市公安坚持“以人民为中心”的理念，以破解社会治理难题为目标，深入贯彻习近平总书记关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要论述精神，从实际出发围绕“基层基础建设年”对基层治理制度、机制进行重构重塑，创新开发应用 “一村（居）一警”、“湾区e网通”基层治理平台，通过“一村（居）一警”、“湾区e网通”与村警常态化更新机制融合“粤居码”系统实时互联互通和常态化开展“四标四实”（标准地址、标准作业图、标准门楼牌、实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施）采集数据动态更新工作，从而达到精准掌握对人、事、物、组织、地理空间五大要素的数据信息动态采集和更新汇聚成详细“城市数字底座”，为数字政府、智慧新警务对社会的精细化、智慧化治理和各大数据平台、智能应用终端提供真实、有效、可靠的数据能源，打造成为惠州市的“城市数字基础底座”。